腾冲市2018上半年农业农村经济形势分析

今年以来，腾冲市紧紧围绕实现农业增加值增长6%，农村居民人均可支配收入增10%的目标，促进农业农村经济发展。

一、农业生产情况

（一）粮食生产及价格走势

1. 气候良好，粮食增收。去年9月以来，全市总体雨水少，但光温充裕，土壤墒情基本良好，结合粮食作物不同生长发育阶段需要的气候和土壤墒情条件分析，总体有利于小春作物的生长发育。特别是3月中旬多阴雨天，降水较多，有利于小春生长发育；4月上中旬虽然降雨偏少，但能满足大小麦乳熟需要，大小麦乳熟良好。4月下旬日照充足，对大小麦的成熟和收晒非常有利。5月上旬阴雨天气较多，日照不足，气象条件对麦收有一定影响，但多数粮食已在晴天抢收，对小春粮食作物没有造成损失。今年小春实现粮食总产量8.53万吨，比上年8.39万吨增0.14万吨,增1.67%。

2. 粮食作物价格走势。大麦价格与去年同期相比基本稳定，单价每公斤2—2.2元。玉米上涨，目前玉米2500元/吨，同比上涨600元，上涨31.58%。主要原因有：一是德宏州瑞丽口岸禁止缅甸玉米出口中国，造成腾冲玉米价格快速上涨；二是生猪存栏同比增加，饲用玉米量增大。下半年，预计大麦价格将在每公斤2—2.2元价格间运行，多年来的经验证明，无论玉米价格怎样波动，大麦价格相对稳定；下半年玉米价格将随我国对缅甸玉米进出口政策变化而波动，如果国家继续禁止缅甸玉米进口中国，玉米单价将持续高位运行，反之，则相反。

（二） 经济作物生产情况

1. 油料。今年气候适宜油菜生长，油菜根肿病明显较轻，油菜长势是历史以来最好的一年，虽然收获期间出现断续降雨，但没有造成产量损失，油菜得丰收。全市油菜播种面积32万亩，实现总产量4.97万吨，比上年4.89万吨增0.08万吨，增1.64%。

2. 中药材。全市中药材种植面积19万亩，产量8217吨，品种60个，其中草果14万亩、银杏1.3万亩、石斛6828亩、红豆杉6200亩、三七4400亩、重楼4300亩、淮山1800亩、茯苓1500亩、续断1315亩、前胡1000亩、黄精 963亩、金铁锁700亩、花椒、砂仁、八角1200亩、其他中药材6794亩。

3. 茶叶。茶园面积15万亩，采摘面积13万亩，产量与去年同期基本持平，茶叶市场稳定。

4. 新型种植业。明光、固东、滇滩、界头4个乡镇成功种植620亩大马士革玫瑰花。2018年，猴桥镇种植“茭瓜”3200亩、腾越镇油灯庄连片种植荷花700多亩。3万亩万寿菊在界头、曲石基本移栽结束。

二、畜牧业生产情况

1. 畜牧业生产平稳。2018年一季度全市出栏生猪31.54万头、牛2万头、羊1.77万只，同比分别增1.7%、-0.4%、1.6%。肉类总产量3.06万吨，同比增长3.7%。其中猪肉2.43万吨、牛肉0.32万吨、羊肉0.04万吨，同比分别增2.8%、3.3%、1.1%。生猪存栏75.82万头、牛9.69万头、羊7.37万只，同比分别增加2.6%、2.5%，3.2%。

2. 上半年，畜禽产品市场情况。总的来看牛市小幅下滑，羊价坚挺，猪市疲软，禽蛋价适中，肉鸡价下跌。2018以来全市肉牛价格小幅下跌，当前肉牛均价每公斤22—24元公斤，比今年1季度每公斤下跌1~2元，预计下半年将持续低位运行。

3. 畜禽产品价格走势及原因。预计生猪市场短期内将保持谷底运行。原因：由于2016年下半年至2017年上半年养猪收益较高，诱使大量资金进入养猪行业，根据生猪生产的“三四五周期定律”，这些产能从2017年年末开始以逐渐递增的形式传到市场上，导致供过于求的程度逐步加深，造成今天的谷底运行。当前屠杀母猪的现象已出现，估计年末春初生猪市场将逐渐回暖；牛市将随猪市的变动而小幅变动，主要是受供过于求的生猪市场拖累；羊价格来年初将逐渐回落。进入7月中下旬后是畜禽产品的消费旺季，据以往的调查结果显示旺季的价格多高于淡季。

三、当前农村社会经济运行存在的主要问题.

（一）种植业存在的困难和问题。一是认识不到位、农业产业转型升级面临拐点；二是产业链条短，缺乏带动力强的龙头企业；三是农业科技投入不足，科技转化率不高。

（二）畜牧业生产存在的困难和问题。一是畜牧业融资困难、缺乏发展资金；二是粮田保护政策严格和环保政策越来越严，畜牧业规模养殖选址困难；三是市场流通较快，疫情复杂，疫病防控工作难度增加；四是生猪市场波动频繁，原因复杂，风险难以管控，阻碍生猪生产的健康发展

四、分析建议

（一）积极向上级部门争取有关项目的扶持，进一步加强招商引资和融资工作力度，加大农业投入。强化农业基础设施建设，围绕生物药和大健康产业，做好产业规划，研究扶持政策，补齐发展短板。

（二）切实加大科技推广，着力提高科技应用和转化率，降低成本，提高种植、养殖效益。

（三）积极引导帮助企业开展市场营销工作，改善物流，开展电商，积极参加国家、省举办的大型农展会、博览会，拓宽国内外市场，提升我市农业品牌影响力。要积极推进“互联网+现代农业”发展，大力发展农村电商，扩大村淘，大力拓展鲜活食品的销售渠道，扩大农产品销售。

（四）切实加强疫病防控及强化畜产品监督管理，确保畜牧业持续健康发展和产品质量安全。