2018年政府工作报告

政府工作报告

一、2017年工作回顾

2017年是本届政府的开局之年，是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，全镇上下以“兴产业、强基础、惠民生、促和谐”为发展主线，坚持稳中求进工作总基调，以提高依法行政水平、强化作风建设、完成经济社会各项发展目标为重点，科学研判、务实创新、克难奋进、忠诚比拼，较好的巩固了经济平稳增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。

这一年，明光的经济基础日渐夯实，综合实力稳中向好。我们始终把发展作为第一要务，一门心思抓转型，一心一意搞建设，用“铁军”精神凝聚干事创业的强大力量，推动经济持续健康发展。全年实现生产总值25.67亿元，同比增长9.65%。全年完成财政总收入4685万元。完成公共财政预算收入3399万元，同比增长2%。完成上划收入1286万元，同比下降9.7%。公共财政预算支出5795万元，同比增长20%。三次产业结构调整为21.6︰61.1︰17.3。完成固定资产投资3.82亿元，同比减少12.57%，化解债务500余万元。金融机构各项存款余额6.86亿元，同比增长19.5%，贷款余额4.16亿元，同比下降0.38%。农村常住居民人均可支配收入达到11162元，同比增长12%。

这一年，明光的产业格局日趋优化，工业农业双轮推进。我们始终把调结构、提质效作为第一主线，坚守生态红线，走内涵式、可持续的发展道路。

工业经济在转型阵痛中逆势而上。受世界经济大环境影响，矿产品加工企业逐步复苏，以祥瑞、明光矿业、子云、恒鑫等为主体的矿业公司一年来进口各类原矿242.7万吨，外调各类矿石174万吨，实现工业总产值18.25亿元，同比增长15.5%。民营经济健康发展，规模效应持续凸显，“明光乌龙”、“明光小耳朵猪”、“明光苦荞”、“明光老布鞋”知名度不断提升。电力供应平稳，为工业经济的平稳运行提供了基本保障，2017年全镇电站共发电2879万千瓦时。

农业经济在升级提档中乘势崛起。全年实现农业产值5.43亿元，同比增长3.04%。农村经济总收入6.44亿元，同比增长2.3%。实现粮食总产量3600万公斤。种植烤烟19958亩，实现烟农收入6867.57万元。乌龙茶进一步提质增效，2017年采摘鲜叶1450吨，实现工农业总产值1.94亿元，实现茶农收入2175万元，此外，极边、三泰、微诚等制茶企业积极改进技术，茶产品丰富多样，市场竞争力不断增强，成为了“腾冲茶”的重要组成部分。各类中药材种植发展到7630亩。肉类总产达1.18万吨，牛奶产量378吨，实现畜牧业产值2.12亿元。涉农企业发展到54个，农民专业合作社发展到50个，家庭农场发展到4个。

这一年，明光的项目建设日臻成熟，城乡统筹协调共进。在十九大精神的指引下，我们以实施乡村振兴战略作为加快地方发展的主要抓手，着眼长远，更加注重内外兼修，在挖掘地方文化底蕴的同时着力刷新城乡颜值。

集镇建设方兴未艾。以引领集镇发展方向，规范集镇建设活动，拓展集镇开发方式为工作思路，坚持一张蓝图绘到底，引领明光乡村逐步发展。形成总体规划、集镇规划、村庄规划、自然村规划环环相扣、相互依存、齐头并进的局面。镇域总体规划上，已聘请相关规划编制单位组织开展调研工作。集镇规划上，东营集镇建设规划已编制完成，自治集镇规划正在编制中，凤凰集镇规划、辛街集镇规划已纳入工作开展范畴。村庄规划上，麻栎中心村村庄规划已编制完成。同时，开办乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证，对乡村建房风貌、结构、用地进行前置规范要求，有效引导村民建设活动，为保护绿水青山建设美丽家园起到了保驾护航的作用。4个集镇的承载能力不断提升，物流、住宿、餐饮等服务业发展增势强劲，2017年，镇域内注册个体户共983户，持证经营的餐饮户32户。

项目建设如火如荼。坚持大项目带动大发展，积极争取项目资金，加快推进和实施基础设施建设。2017年共完成投资1.12亿元，实施各类项目103件。投资6448万元实施5件农村通畅工程，共硬化道路41条；投资1837.7万元实施边境转移支付、一事一议财政奖补、兴边富民建设项目、省级重点村建设、省级示范村、整村推进、自治边检站8号检查室迁建项目前期准备工作、公益林管护站建设等项目。投资627.7万元实施自治村级“四位一体”项目。投资1950万元，高标准建成活动场所42个。完成地质灾害治理工程1件，申报2件，实施地质灾害因灾搬迁14户，发放搬迁补助28万元。投资60万元，完成麻栎苏家寨、松园密松园、顺龙上顺龙、东山新村4个应急避灾场所建设。完成抗震安居和农村危房改造402户，发放建房补助881.8万元；完成扶贫安居建设37户，每户补助1万元。农田水利建设步伐加快。投资204.3万元实施水利项目28件。投资960万元的张家大沟治理工程建设进度过半。投资189万元的明光河道治理工程进展顺利。启动腾冲市明光镇明光河自治至顺龙段河道治理工程，目前已完成上段招标工作，预计投资3000余万元。投资3081.3万元，启动麻栎等3个社区土地整治（新增耕地）项目，新增耕地1914亩，新建沟渠10条，改建农渠4条，新建道路2条，新修河堤2段，受益群众13757人。

环境整治热火朝天。扎实推进美丽宜居乡村建设，围绕建成“天蓝、地绿、山清、水秀、气爽”的目标，继续实施农村环境综合治理。“七改三清一拆”综合整治行动成效显现，拆除违章建筑302宗2.1万平方米，清除乱堆乱放物123宗，清除破损广告994条，抹除墙体广告163条3255平方米。公路沿线环境大幅改善，传统古村落保护力度不减。环保监管、投入持续加强，投资1138万元的“一水两污”工程建成在即，其中新建公厕40个，安装“中国罐”104个，改造卫生厕所311座，水环境污染综合治理初见成效。巩固提升农村垃圾处理运行机制，购置垃圾转运车13辆，新建垃圾焚烧炉1座，实现垃圾焚烧全覆盖。社会主义核心价值观有效践行，全镇上下环保意识显著增强，美丽乡村有“表”有“里”，表里如一。

这一年，明光的民生短板日益补齐，社会事业齐头并进。我们始终把补齐民生短板、增进百姓福祉作为考量社会发展成效的第一标准，人民群众的幸福指数持续攀升。

脱贫攻坚精准发力。我镇坚持以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，对照贫困村、贫困人口脱贫标准，因地制宜、因人制宜，着重围绕产业发展、易地搬迁、医疗救助、兜底保障下狠功夫，进一步落细落小落实扶贫领域各项政策，推进全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展，脱贫攻坚经省市各级层层考核通过。完成自治社区预脱贫任务，全镇实现190户790人脱贫出列。

社会保障重点发力。城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保、特困供养人员实现“应保尽保”，累计发放各类惠民资金2726.63万元，发放各类创业贷款720万元，扶贫贴息贷款31.37万元。殡葬改革有序推进，移风易俗的观念深入人心，截至目前，进入公墓安葬97人。老龄事业健康发展，敬老院、凤凰社区老年人日间照料中心运行良好。

教育卫生持续发力。投资500万元，完成麻栎完小综合楼、地鼓塘完小综合楼建设及凤凰完小、丰盛坝完小厕所改建，全镇校园环境不断优化。内部管理不断强化，教师工作更加舒心，教育教学工作成效显著，小学统测获全市第三，中学成绩稳居腾冲市前列。农村医疗卫生网底建设不断完善，不断引进先进医疗设备，疾病预防、救治工作得到加强，法定传染病发病率持续降低，卫生一体化和新型农村合作医疗工作成效显著。

平安建设措施有力。依法治镇工作有序推进，“七五”普法全面铺开，人民调解、法律援助、司法救助取得实效，信访工作扎实开展，人民群众合法权益得到有效保障。全年共调解矛盾纠纷144起，成功率98％，化解信访积案1起。禁毒防艾人民战争深入推进，强制戒毒、社区矫正工作成效明显，“6995”网格化服务管理信息平台覆盖全镇。“打、防、管、服”为一体的警民联动社会治安防控体系进一步完善。持续加强边境管控工作，强化“目标不变，力度不减，措施不软”的常态化边境管理工作氛围，实现了对各类不稳定因素“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求。

这一年，明光的基层基础日显稳固，从严治政纵深挺进。我们始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持为民、务实、清廉的施政准则，政府治理结构、治理方式持续改善，治理水平显著提升。

法治政府建设稳步推进。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行；

效能政府建设全面推进。持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，解决好服务群众“最后一公里”的问题；

廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造“天朗气清”的政治生态。

各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，靠的是市委市政府坚强领导、科学决策，靠的是全镇干部群众勠力同心、拼搏进取，靠的是社会各界人士积极参与、鼎力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向各位代表、驻明解放军及武警部队官兵，向所有关心、支持、帮助明光建设和发展的各级领导，社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回首2017年，有四点经验值得充分肯定，并且要在今后工作中继续坚持：一是必须始终突出发展主题，注重发展质量。以经济建设为中心，坚持不懈猛攻有效投入，凝心聚力抓好项目建设，更大力度推进转型升级，持续增强经济实力。二是必须始终坚持科学务实，主动把握和积极适应经济发展新常态，遵循经济社会发展客观规律，立足实际、把握关键，突出重点、统筹兼顾，不断改革创新，完善体制机制，提高工作效能和施政水平。三是必须始终注重以人为本，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及百姓，增强人民群众的获得感和满意度。四是必须始终砥砺过硬作风，持续加强机关作风建设，不断激发加快发展的豪情壮志，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，显化干事成效。

各位代表，成绩已成历史，必须时刻警醒。我们在发展过程中仍然存在一些阶段性和长期性的困难和问题，主要表现在：宏观经济形势错综复杂，经济下行压力仍然较大；产业结构不尽合理，工业经济仍处于资源型和消耗型阶段，服务业总量偏低，生态建设、民生保障压力较大；基础设施建设仍需加强，电力供应不适应经济社会发展需求，集镇建设严重滞后；少数干部思想观念、胸襟气度、工作作风和能力水平与跨越发展要求不相适应，政府自身建设仍需加强。为此，我们要牢固树立转型意识、法治意识、改革意识和进取意识，直面矛盾，克服困难，团结带领全镇干部群众，聚精会神搞建设，全心全意谋发展，为明光经济社会发展做出新的更大贡献。

二、2018年工作规划

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。新起点谋划新伟业，当前，我们正处在社会经济蓄势突破、进位赶超的关键期，处在产业结构调整、转变发展方式的攻坚期，处在基础设施建设、各类项目落地的黄金期，处在农业产业化、新型工业化和特色城镇化的提速期。政府肩负承前启后、继往开来的历史使命，承载全镇人民的重托和期待，必须带领全镇人民同心同德，奋力拼搏，开拓进取，朝着全力加快建设幸福明光的新目标奋勇前进。

2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，聚焦“大健康和大物流”两大产业，稳固实施“产业富边、工业强边、文化兴边、旗帜红边、军（警）民固边”五大战略，巩固边境维稳、产业发展、基础设施建设、社会治理四项重点工作，大力推进农业产业化、产业信息化、新型工业化、特色城镇化发展，打好项目建设、产业培育、脱贫攻坚、环境整治、殡葬改革五大攻坚战，以加快镇域经济发展为中心，以保障和改善民生为根本，以项目建设、招商引资和旅游发展为动力，加快转变经济发展方式和调整经济结构，全力推进道路交通、河道治理、集镇提升、生态环境保护等重大基础设施建设项目，决胜全面建成小康社会，奋力开创新时代明光转型跨越发展新局面。

2018年经济社会发展的主要目标建议为：生产总值增长10%以上，财政总收入增长2.5%，公共财政预算收入增长2%，固定资产投资增长10%以上，边贸进出口总额增长10%以上，金融机构存贷款余额分别增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上。

实现上述奋斗目标，要求我们必须自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为困难所阻、不为风险所惧、不为干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当、善谋敢为的责任感，昼无为、夜难寐的危机感，进一步解放思想、开拓创新，凝心聚力、团结拼搏，推动各项工作再上新台阶。

（一）凝聚人气增强活力，加快产业转型升级。推动跨越发展，必须坚持把产业结构调整作为转型发展的主攻方向，聚焦“大健康、大物流”，大力推进以农业为基础、工业为主导、服务业为补充的产业协调发展战略转型。

一是注重发展现代特色农业。突出发展壮大烤烟、乌龙茶、泡核桃、红花油茶、中草药种植、马铃薯种植、畜牧等特色优势产业，通过强龙头、扩基地，树品牌、拓市场，带农户、促增收，逐步形成布局合理、特色鲜明、规模发展、科技支撑、效益显著的现代绿色农业产业体系，紧扣云南省委“绿色食品牌”，打造冷凉山区特色发展的典范。

二是注重发展现代服务业。充分发挥沿边优势，发展现代物流、仓储运输等产业；结合群众生活水平提高，农村消费环境改善的实际，以明光的产业特色、民族民间文化和山水资源优势为依托，充分挖掘、整理和保护丰富多彩的民族民间文化资源。大力发展住宿、餐饮、物流、娱乐等服务业，努力构建与新型工业相配套、与城镇发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。

三是注重融入腾北旅游圈。以全域旅游示范区创建为契机，挖掘旅游发展潜力，深入推进鸦乌山土地流转，大力发展向日葵、牡丹、大马士革玫瑰等具有观光和经济价值的特色作物，着力培植户外运动、生态旅游产业集群，有效衔接全省打造“健康生活目的地牌”，主动融入保山打造“东方黄石公园”布局，积极参与全市全域旅游景区创建，全面规划建设现代观光农业旅游项目，以云岩寺、仙人洞及明光山水为典型的休闲观光旅游项目，以自治为典型的边境少数民族风情游项目，争取实施大竹坝生态旅游建设项目，逐步打破交通瓶颈，将全镇景点串珠成链，打造集产业、山水、边境、民族民间文化为一体的旅游品牌。

四是注重抓实招商引资。以大健康、大物流领域为重点，瞄准产业链和配套产业，紧扣集群发展，更加关注产业转移承接、产学研结合等前沿动态信息，引进一批龙头企业和战略项目，强化产业链招商。坚持招商与招才并举、引资与引智并重，力争引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业。创新招商方式，推动招商引资由拼资源、拼政策向拼服务、拼环境转变。

（二）培养壮大工业经济，强化产业项目支撑。坚持以新型工业化思路为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进城乡发展一体化。

一是注重发展新型工业。依据全市工业发展思路，打好“矿电牌”，进一步明确发展定位，提高产业的集中度，促进集约化、规模化、标准化生产，重点打造矿产品加工。认真贯彻落实国家农网改造升级政策，积极支持配合开展农网改造升级工作，努力为工业发展提供良好的外部条件。集中力量培植壮大规模以上民营企业，着力培育龙头企业，鼓励民营企业加快创新步伐，努力打造拥有自主知识产权的品牌产品。

二是注重抓实基础设施建设。全力提升项目工作水平，抓住各种有利政策，精心谋划一批高水平、带动大的项目，争取更多的项目进入省、市规划盘子，强化项目储备，形成梯次衔接，滚动实施的良好局面。全力争取实施固自二级路建设、村庄道路及集镇建设，规划实施一批河流治理、农村饮水安全巩固提升、土地整治等民生项目，及时协调解决项目推进中的难题，形成齐心协力想项目、抓项目、建项目的良好氛围。

（三）推进新型城镇建设，实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，遵循乡村发展规律，坚持以集镇建设为中心，努力打造集经济、生态、宜居三大功能为一体的山地、山水、田园三型集镇，带动辐射乡村发展。

一是完善集镇基础设施建设。在完善镇域整体发展布局的基础上，突出集镇基础配套设施建设，按照轻重缓急、量力而行原则，逐步完善集镇功能，为产业发展提供有力支撑。

二是深入推进“美丽明光”建设。按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造集美观、整洁、自然生态于一身的自然村落，辐射带动各社区基础设施建设。深入推进环境综合整治，提升环境绿化美化水平，进一步推进全镇美丽乡村建设步伐。

三是深化农村经营体制改革。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深入推进“两权”抵押工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。促进一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，探索农村电商发展路子，扎实推进电商服务站和电商服务点建设，拓展特色产品销售渠道，提高经济效益，拓宽群众增收渠道。

（四）加强生态文明建设，突出环境综合整治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，巩固城乡人居环境提升工作成果，不断改善提升农村人居环境。

一是持续抓好环境整治工作。严格落实“河长制”，加强我镇境内伊洛瓦底江流域源头治理工作，保持对新增污染物排放行为的高压打击态势，确保伊洛瓦底江水系明光段水质达标。结合美丽乡村建设、易地扶贫搬迁等工作，大力开展“七改三清一拆”环境综合整治行动，逐步完善垃圾、污水处理等基础设施，全面改善提升农村人居环境。紧扣美丽宜居乡村建设，扎实开展“美化家园”和“明亮村道”建设，突出抓好公路沿线卫生治理，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。

二是全面实施文明素质提升工程。推进公民道德建设、民风建设，全力构建社会主义核心价值观，大力实施生态家园建设，加强生物多样性保护，切实抓好污染综合治理，申报实施一批生态环境保护和高原特色农业发展示范项目，努力打造生物多样性保护和生态文明建设示范区，积极构建立体型生态安全屏障。

（五）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制。紧扣“两不愁三保障”，全面推进精准扶贫，逐步完成4类重点对象农村危房改造任务。推动产业扶贫与产业规模发展相互促进，带动贫困群众长期稳定增收。大力推进健康扶贫，全面落实“三个一批”工程。在完成2017年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，建立脱贫致富的长效机制，巩固脱贫成果，坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合、短期脱贫与稳定脱贫相结合、长期发展与稳定造血相结合、能力开发与兜底保障相结合、限时脱贫与防范返贫相结合，为精准脱贫工作打一针“保鲜剂”。认真开展扶贫领域作风问题专项治理，落实扶贫资金审计全覆盖。

（六）着力保障改善民生，社会事业协调发展。始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。

一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加强教师队伍建设，提高师德水平，加大教育投入力度，不断改善办学条件，推进均衡教育，促进教育公平，以教强镇。

二是全面提高医疗水平。进一步改善医疗卫生服务体系，完善医疗设备配置，充实医护人员队伍。加大城乡居民医疗保险的宣传力度，切实提高参保率，进一步防范群众因病致贫现象。扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。积极倡导健康生活方式，提升人民健康保障水平。加大文体基础设施建设力度，普及全民健身活动，提升人民群众健康水平。

三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险参保率和全民参保覆盖率，切实解决广大农民“老有所养”问题。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。坚持就业优先战略和积极就业政策，加大创业政策扶持，支持高校毕业生返乡创业。

四是坚决维护社会稳定。深入推进法治建设进程，全面推进“七五”普法规划落实，打好禁毒防艾人民战争，努力打造共建共治共享的社会治理格局。深入实施兴边富民“三年行动计划”，扎实推进民族团结进步示范区建设，依法管理宗教事务。扎实开展矛盾纠纷排查化解，着力解决信访突出问题。完善应急管理和防灾减灾体系建设，提高预防和处置突发事件综合能力。严格落实安全生产责任制，坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。

五是推动树立文化自信。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱镇、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。

三、着力建设人民满意政府

各位代表，民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。明光正处于奋力崛起的关键期，我们要把执政为民落实到政府工作全领域全过程，主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力打造组织放心、人民满意的政府。

树牢四个意识，建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治建设摆在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣、坚决贯彻中央决策部署，确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚定“四个自信”。严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。

坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。

强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，落实党中央“将改革进行到底”的要求，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把改革创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决经济社会发展中的突出问题。

提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。继续推行“一线工作法”、“马上就办、办就办好”工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现良好政府形象。

全面从严治党，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败；严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。

各位代表，发展时不我待、重任只争朝夕。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，群策群力谋发展、同心同德干事业，全力夺取跨越发展新胜利，为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽新明光而不懈奋斗！